超長期特別國債作為國家戰略工具，通過資金精準投放和長期支持，在以下領域發揮了關鍵作用，具體表現如下：

一、保障糧食與能源安全

高標準農田建設

支持東北黑土地保護性耕作、華北節水灌溉工程等，提升耕地質量與糧食產能。例如，2024年長春市寬城區蘭家鎮農村飲水安全提升工程通過國債資金改造供水管網，惠及數萬農戶。推動智慧糧庫升級，應用物聯網技術實現糧食倉儲智能化管理，減少損耗。

油氣儲備設施建設

投資建設沿海LNG接收站、地下儲氣庫等，增強能源應急保障能力。如長江沿線油氣儲備項目通過國債資金優化管網布局。

二、強化產業鏈與供應鏈安全

關鍵領域技術改造

支持高端裝備制造（如工業機器人、高端數控機床）、新材料（如碳纖維）、生物醫藥等領域的設備更新與技術升級。例如，寧波科豐燃機熱電公司通過國債資金完成燃氣輪機設備更新，降低碳排放。推動國產化替代，要求設備國產化率≥80%，減少“卡脖子”風險。

戰略性礦產資源保障

專項支持稀土、鉀鹽等21種緊缺礦產開發，提升資源自給率。如西北地區鉀肥生產基地擴建項目獲國債資金傾斜。

三、推進城鄉融合與區域協調發展

城市地下管網改造

重點解決城市供水、排水管網老化問題，如重慶市黔江區新城管網改造項目，惠及1萬余戶居民，同步建設智能化監測系統。廣西省柳州市螺螄粉小鎮管網改造工程采用“一戶一表”模式，提升供水效率。

區域重大工程

長江經濟帶：投資100億元支持沿線9省份城市污水管網建設，消除管網空白區1100平方公里。東北振興：支持黑土地高標準農田建設，提升糧食穩產能力。京津冀協同發展：推進交通一體化項目，如跨區域鐵路、機場擴建。

四、推動生態環境保護與修復

碳捕集與生態治理

支持山水林田湖草系統治理項目，如三北防護林工程、礦山生態修復等。2024年“三北”工程獲國債資金超200億元，新增造林面積120萬公頃。試點碳捕集封存（CCUS）技術，助力工業領域低碳轉型。

水環境治理

長江沿線城市生活污水管網改造項目通過國債資金實現污水全覆蓋，改善流域水質。

五、補齊社會民生短板

公共服務提升

產糧大縣教育、醫療設施升級，如縣域醫院智慧化改造、鄉村學校信息化建設。老舊小區加裝電梯、適老化改造，惠及超千萬居民。

消費與民生補貼

2025年新增3000億元用于消費品以舊換新，重點支持新能源汽車、智能家電，直接拉動消費超1.5萬億元。

六、化解重大經濟風險

房地產風險化解

支持“三大工程”（保障性住房、城中村改造、“平急兩用”設施），如天津濱海新區新城鎮供水能力提升項目，配套建設保障房基礎設施。

金融穩定

通過PSL（抵押補充貸款）與國債聯動，為政策性銀行提供低成本資金，定向支持重點領域。

超長期國債通過長期資金匹配長期需求，在糧食安全、產業鏈升級、區域協調、生態修復、民生改善等關鍵領域形成系統性支撐。其作用不僅體現在直接投資拉動，更通過配套改革（如市場化機制引入、技術創新激勵）提升資金使用效率，為高質量發展提供可持續動力。未來需進一步優化投向結構，強化績效管理，確保政策紅利充分釋放。